Esther Niubó: "El acuerdo educativo debe ratificarse, cuatro de los cinco sindicatos apoyan las mejoras"
Esther Niubó: "L'acord educatiu s'ha de ratificar, quatre dels cinc sindicats hi donen suport"
La consellera d'Educació de la Generalitat alerta del "complicat escenari" que obriria un hipotètic rebuig en la consulta docent i fa una crida a abraçar el "major desplegament per l'escola inclusiva" a Catalunya
Més informació: Ustec pren la paraula al Govern i avala "el millor" preacord possible
Notícies relacionades
Mentre els docents catalans esgoten les hores per votar a la consulta que ha de ratificar l'acord educatiu per ampliar el pacte segellat al març amb CCOO i UGT, la consellera Esther Niubó fa una crida a abraçar els beneficis d'una entesa que, després de vuit dures reunions i 16 vagues a escoles i instituts, ja compta també amb el vistiplau d'Ustec i Professors de Secundària (Aspepc-sps).
La votació, organitzada per aquests dos últims sindicats —en el cas del segon, només als seus afiliats—, acaba aquest dijous al migdia i el seu resultat és incert. Els 97.527 mestres i professors convocats tenen l'última paraula sobre l'increment salarial de 450 euros mensuals —uns 600 en total, incloent-hi la millora estatal—, el desplegament de més de 6.400 professionals de l'escola inclusiva, la reducció de ràtios, la recuperació dels estadis i la convocatòria de 5.000 noves càtedres en els pròxims tres anys.
La titular d'Educació i Formació Professional de la Generalitat atén Crónica Global al Parlament, alertant del "complicat escenari" que obriria un resultat negatiu a la consulta, amb l'ombra, fins i tot, d'una vaga indefinida, donat que l'opció del no compromet a fer noves protestes. Niubó assegura que no entendria un hipotètic rebuig dels docents, a causa de les millores plantejades i al gran suport de quatre dels cinc sindicats amb representació a la mesa sectorial.
- Han estat aquestes les negociacions més dures en què ha participat mai?
Possiblement. Tirar endavant la llei d'aprenentatge i ús del català també va ser complex, perquè veníem de posicions allunyades, però vam aconseguir un gran acord.
Confio que, en aquest cas, es pugui ratificar el preacord assolit el passat divendres, signat per quatre de les cinc organitzacions sindicals amb representació a la mesa sectorial, per començar a posar les bases de la millora de l'educació a Catalunya.
- Pocs s'atreveixen a avançar el resultat de la consulta, que coneixerem aquest dijous, però intueixo que vostè anticipa una victòria del 'sí'...
M'agradaria. És molt important que es puguin ratificar les millores de l'annex a l'acord del mes de març. La part retributiva implica el reconeixement dels docents després de 25 anys amb el complement salarial autonòmic congelat, sense cap millora, i ara aquests passarien a les primeres posicions de tot l'Estat.
Són 450 euros més al mes en quatre anys, a més dels ingressos no rebuts durant els anys de les retallades de Junts, que van comportar la pèrdua de les antiguitats. No podem imaginar-nos un sistema d'excel·lència i equitatiu si no tenim ben reconeguts, valorats i escoltats els docents.
- Parla d'un acord "molt complet". Per què?
Perquè no només millora condicions laborals o retributives, sinó que millora el conjunt del sistema educatiu per orientar-nos a l'excel·lència a la qual aspirem. Es milloren les condicions del personal d'atenció educativa, la situació del qual era més precària.
Per primera vegada, es fa un pas molt important en el desplegament de l'escola inclusiva, el decret de la qual es va aprovar el 2017 sense memòria econòmica, amb la incorporació de més de 6.400 professionals en quatre anys que milloraran tant la qualitat de l'atenció educativa i ajudaran els docents davant unes complexitats a les aules que no tenien fa uns anys. Això anirà de la mà d'una reducció progressiva de ràtios que hem acordat.
I en paral·lel, tenim la convocatòria de 5.000 càtedres en dos anys, així com la simplificació burocràtica: els docents passen molt de temps omplint formularis i fent gestions administratives, quan necessiten més temps per dissenyar les classes i enfortir el projecte educatiu dels seus centres.
- Què passa amb les millores si els docents de Primària diuen que sí i els de Secundària que no, o al revés?
Les han signat quatre dels cinc sindicats amb representació a la mesa sectorial, i la majoria són de caràcter assembleari. L'acord al qual arriben com a representants dels treballadors ja és vàlid, però un sindicat ha decidit sotmetre'l a consulta. Així que la resposta a aquesta pregunta l'hauria de donar aquesta organització, que ha condicionat la seva ratificació al preacord.
- I si no signessin, les millores caurien?
És un escenari que hem de preveure. El que farem és tornar a convocar la mesa sectorial, passi el que passi. És important que les organitzacions acabin ratificant el preacord i hem d'esperar els processos de decisió dels sindicats i, en tot cas, tornar-nos a trobar per valorar la situació.
Els sindicats reclamaven 400 euros i se'ls han acabat donant. També van dir que el nou acord entraria dins del pacte del mes de març, i han creat un complement nou. S'imaginava a l'inici de la negociació que cediria tant?
Portàvem 25 anys de congelació salarial, amb els docents suportant retallades educatives i canvis curriculars força seguits en la darrera dècada. És cert que la millora retributiva era important per als sindicats, i els docents han d'estar ben reconeguts per la seva funció social, que és la pedra angular del progrés, l'equitat i la cohesió del país. Al març no teníem pressupostos encara i es va fer un increment del 30% del complement específic per augmentar els sous 3.000 euros l'any.
"És un escenari que hem de preveure. El que farem és tornar a convocar la mesa sectorial, passi el que passi"
Sobre la possible pèrdua de les noves millores en cas d'un 'no' a la consulta docent
A més, hem aplicat l'increment estatal —que podríem no haver aplicat— sobre la part autonòmica. I a la recta final de les negociacions, hem afegit un nou complement de millora educativa, que és el que situarà la millora en 450 euros al mes. La societat és complexa i això impacta a les escoles, en la relació entre centres educatius i famílies. I era important escoltar el diagnòstic dels docents, no només a les manifestacions, sinó també a les nostres visites als centres.
- Amb l'increment del complement estatal, els docents cobraran uns 600 euros més al mes. Té present un altre col·lectiu que hagi tingut un increment com aquest?
No en conec cap. Quan era petita, el sistema era més selectiu, no tothom arribava a l'escolarització amb 16 anys. Això ha canviat i, tot i que és positiu, afegeix una complexitat real per acompanyar l'alumnat que té més dificultats. Aquest esforç s'ha de reconèixer, com el reconeixement social que tenen els metges i que tothom comparteix. Calia enfortir el prestigi del conjunt de docents a Catalunya.
- Creu que els sindicats en vaga han estat injustos amb altres funcionaris com els Mossos d'Esquadra?
No ajuda en res enfrontar servidors públics. Han existit discussions sobre per què als Mossos els pujaven el sou, però el col·lectiu s'ha de comparar amb el mateix col·lectiu. Tot i que no existia la percepció que els mestres catalans estiguessin mal pagats, en analitzar les dades, vam veure que estaven a la cua de tot Espanya.
- Hi ha hagut alguna cosa que li hagi molestat durant aquestes setmanes? Els crits de dimissió, els cartells amb la seva imatge, els talls de l'AP-7 mentre negociaven...
M'agradaria que poguéssim respectar tots els drets, com els de l'educació i la mobilitat, quan es produeixen reivindicacions laborals legítimes. A la taula fem molts esforços per negociar, confiant que acabarà bé, tot i que tothom tingui la sensació que perd una mica, però el més important és que guanyin el sistema i el país.
Sempre hi ha qüestions que m'hauria agradat estalviar-me-les, però ens hem d'orientar cap a la solució. Posar fi a aquesta etapa de tensió i de conflicte, ja no només als carrers o en relació a mi com a consellera, sinó sobretot als centres. Hi ha claustres, equips directius, que estan patint, fins i tot famílies molestes amb la situació.
"Ens hem d'orientar cap a la solució. Posar fi a aquesta etapa de tensió i de conflicte, sobretot als centres"
Cal superar això, recuperar el consens que requereix l'educació a Catalunya. Una política educativa requereix estabilitat, planificació, recursos sostinguts en el temps, més que cap altra. Els resultats no milloren per art de màgia d'un dia per l'altre, sinó que requereixen una orientació col·lectiva en aquesta direcció.
- Docents partidaris de l'acord de març asseguren haver-se sentit assenyalats i censurats per altres que sí que feien vaga. Què els diria a aquests docents?
L'últim que ens podem permetre són aquests conflictes als centres. No es tracta ni d'assenyalar ningú, sinó de treballar en la mateixa direcció, respectar la llibertat d'acció sindical, com no pot ser d'altra manera. Hem de garantir un equilibri entre la reivindicació legítima i el dret a l'educació i a la mobilitat de la ciutadania.
- Una vaga indefinida a partir del 8 de juny seria un escenari sostenible?
És un escenari molt complicat, no només per la sostenibilitat, sinó pel que implica. Si l'acord al qual arriben quatre dels cinc sindicats que tenen representació a la mesa sectorial després no rep el suport, on queda la legitimitat d'aquest espai de diàleg social, que és l'espai que ens hem dotat entre tots?
En el moment en què més d'un 85% de la representació sindical acorda aquesta proposta d'annex, encara que després s'hagi de ratificar, ha de tirar endavant. No vull imaginar-me aquest escenari perquè generaria una incertesa que hauríem de poder valorar entre tots.
- Les 6.413 dotacions per l'escola inclusiva són engrunes com diu la CGT?
En cap cas. És el desplegament més important que s'ha fet mai en la història educativa d'aquest país. Tenim especialistes en educació especial, personal socioeducatiu, integradors, educadors socials, fisios, logopedes, orientadors, psicopedagogs... que han d'acompanyar el nostre alumnat juntament amb els docents per resoldre les dificultats d'aprenentatge, que en alguns casos provenen de trastorns.
No té res d'engrunes i és fruit d'un acord. Si alguna cosa ha generat un especial consens a l'espai negociador ha estat la necessitat de desplegar el sistema educatiu que volem que sigui inclusiu. Passar de la teoria als fets. Perquè el nen o la nena que potser requereix un suport més intensiu ha de tenir el dret d'estudiar en una escola ordinària amb les millors condicions i la millor atenció.
"A l'inici del curs, incorporarem més de 1.700 nous professionals sota la gran aposta per l'escola inclusiva i la reducció de ràtios"
- L'acord es desplegarà en la seva totalitat en quatre anys, però quins canvis es començaran a notar aquest mateix mes de setembre a les escoles i instituts?
A l'inici del pròxim curs, incorporarem més de 1.700 nous professionals, sota la gran aposta per l'escola inclusiva i la reducció de ràtios. El canvi més diferencial és que s'evitaran sobrerràtios a secundària, que la normativa permet en un 10%. Així, ens avancem a l'avantprojecte aprovat pel ministeri, que encara ha de seguir la tramitació parlamentària. Nosaltres no només ho incorporem, sinó que ens autoimposem la baixada de ràtios per la qualitat de l'atenció educativa.
Els estudis de política comparada a nivell internacional mai situen les ràtios com un dels elements que més impacten en la millora dels resultats, sinó que acostuma a ser la formació dels docents. Però aquests saben que tenir aules amb menys alumnes contribueix a una tutoria gairebé individualitzada que requerim avui.
- Amb totes aquestes millores que està repassant, entendria que els docents diguessin que no a la consulta?
Em costaria molt. Puc entendre que alguns docents pensin que això no resol tota la situació, i els puc donar la raó. Aquest acord no farà que l'educació superi tots els seus dèficits, però posa unes bases més sòlides per orientar l'educació cap a l'excel·lència, l'equitat, la inclusió.
Catalunya té l'ambició de recuperar l'excel·lència i, a vegades, és difícil entendre que, pel fet que un no ho vol tot, renunciï per quedar-se amb res. Aquest és un gran pas endavant, grandíssim, en la millora de la qualitat educativa.
- Creu que el malestar que hem vist aquestes setmanes s'ha enquistat ja en la comunitat educativa?
No ho vull pensar. Ha estat un crit pel reconeixement de la professió docent. Han pres consciència de la situació en què es trobaven els darrers anys, perquè cap d'aquests problemes venen d'ara, sinó de molts anys de fatiga acumulada, d'una realitat complicada.
Hi ha hagut aquest esclat de consciència col·lectiva, de reivindicació de l'orgull, i jo estic convençuda que, en el moment en què comencin a palpar-se els recursos als centres, això es reconduirà per fer més fort el sistema educatiu.
- Si es ratifica l'acord, la bretxa s'agreujarà respecte al primer cicle d'infantil, el 0-3. Per què no es milloren les seves condicions i quan arribarà el seu torn?
Aquest Govern també ha actuat en això. El finançament de les escoles bressol va caure a zero i el cost va recaure íntegrament en els ajuntaments, que en són els titulars en la seva majoria, i en les famílies. Hem tornat a millorar el finançament de l'etapa 0-3, que és la que més impacte té en la reducció de desigualtats i en l'èxit acadèmic posterior. També hem sostingut la gratuïtat de l'i2.
És cert que hi ha camí per fer, per exemple, en ràtios o inclusió, ja que, no essent una etapa obligatòria, no es preveu en el decret. L'objectiu principal és incrementar l'oferta pública per garantir el dret de les famílies i la gratuïtat. I anar avançant conjuntament per millorar les condicions laborals de les treballadores perquè, malgrat tot, la valoració més alta la reben, precisament, les escoles bressol.
- Quin ha estat el paper del president Illa en les negociacions?
Ha seguit de prop les reunions molt conscientment i ha ajudat molt a liderar les converses. Ell també celebraria poder fer aquest pas tan important.
- Precisament, el president li va encarregar revertir els mals resultats a les proves PISA de l'OCDE. Comenta que l'acord no serà el definitiu per tancar aquest problema, però entenc que defensa que són la recepta per aconseguir-ho.
No hi ha recepta de millora educativa possible en contra dels professionals. Necessitem que estiguin reconeguts, valorats, perquè, quan tinguem el consens necessari, ens enfoquem directament cap a la millora dels resultats i el reforç dels aprenentatges, que és l'objectiu principal que tenim en aquest mandat.
El president Illa, en totes les seves intervencions, fa referència a aquesta necessitat de millorar i enfortir el sistema educatiu, i ens sembla que aquestes són les bases necessàries per continuar el camí de la recuperació de l'excel·lència.
- A què destinarà els més de 8.000 milions d'euros del pressupost del seu departament?
Més d'un quart dels centres van ser construïts abans de 1960 i, després d'una dècada d'infrafinançament, molts no estan preparats per a la crisi climàtica. La gran aposta del pressupost és el Pla Clima, que ens ha de permetre adaptar un centenar d'aquests en un any i anar avançant fins a millorar la situació dels 2.500 centres públics.
També hi ha un reforç del professorat, en el suport a l'escola inclusiva, i en els programes de matemàtiques o llengua, en la inspecció, en les orientacions curriculars... En resum: equitat, inclusió, inversió i modernització del sistema educatiu.
- Per acabar, com es troba de la malaltia que la va obligar a apartar-se de les seves funcions durant un temps?
Em trobo bé, la veritat, i miri que venim de setmanes força intenses. Espero que, fent els controls als quals se sotmet qualsevol persona que ha passat per aquesta malaltia, puguem seguir endavant.
