L'Institut Ostrom debat sobre l'impacte econòmic i jurídic de prohibir els pisos turístics

Un debat organitzat per l'Institut Ostrom ha debatut sobre les conseqüències econòmiques i jurídiques de la prohibició dels pisos turístics. Juristes i representants del sector han carregat contra l'"intervencionisme del mercat" i la "vulneració de la propietat privada" del decret.

Han participat a la xerrada Sergio Nasarre, catedràtic de Dret Civil de la URV; Marian Muro, directora general d'Apartur; i Guillem Laporta, president del Moviment de Treballadors pel Lloguer Turístic. La periodista Estefania Molina ha conduït l'acte.

El MWC analitza com influeix el veto als pisos turístics en la seva organització

Després de la introducció, el debat s'ha centrat en les implicacions jurídiques de la regulació del lloguer turístic. El catedràtic de Dret Civil de la URV, Sergio Nasarre, ha recordat que l'any 2020 el Tribunal de Justícia de la Unió Europea va avalar que els ajuntaments poguessin decidir si un habitatge podia destinar-se a ús turístic. Al seu parer, això va marcar un precedent preocupant.

"Era inaudit que un alcalde digués què pots o no pots fer a casa teva. És el començament per començar a minar la propietat privada", ha afirmat, tot assenyalant que aquest tipus de mesures suposen "el primer pas d'una intervenció del mercat".

Nasarre ha sostingut a més que l'impacte del lloguer turístic en el mercat de l'habitatge és "mínim" i ha criticat que les polítiques públiques en aquest àmbit s'hagin aprovat sense una base acadèmica sòlida. "Totes les lleis d'habitatge des de 2007 s'han fet sense estudis acadèmics seriosos", ha assegurat. Al seu parer, les restriccions tampoc han demostrat ser eficaces: "Ens hem saltat principis jurídics bàsics i, a sobre, no ha servit per a res. Hi ha menys oferta i preus més alts".

Pèrdua econòmica

Per la seva banda, la directora general d'Apartur, Marian Muro, ha posat el focus en les conseqüències econòmiques d'una eventual eliminació dels habitatges d'ús turístic (VUT). Segons ha assenyalat, la possibilitat que els propietaris perdin les seves llicències està frenant reformes i millores dels immobles. "Que un propietari pugui ser expropiat del seu dret està paralitzant inversions", ha afirmat.

Muro ha defensat que aquest tipus d'allotjament té un impacte rellevant en l'economia local. Segons dades del sector que ha citat durant el debat, l'eliminació de les VUT suposaria una pèrdua propera als 1.900 milions d'euros de PIB i uns 40.000 llocs de treball. A més, ha recordat que el 65% de la despesa dels qui s'allotgen en aquests apartaments es destina a restauració, comerç o activitats culturals.

El MWC, en perill

La representant d'Apartur també ha advertit de possibles efectes sobre el turisme de congressos i grans esdeveniments. Al seu parer, Barcelona podria perdre competitivitat per acollir trobades internacionals si es redueix la capacitat d'allotjament. En aquest sentit, ha esmentat el Mobile World Congress i la Ryder Cup, la celebració dels quals podria veure's condicionada per la disponibilitat de places. "Ens poden explicar el que vulguin, però si no hi ha capacitat d'allotjament, determinats esdeveniments no es podran fer", ha assenyalat.

En el pla jurídic, Muro ha explicat que el sector ha iniciat accions per revertir la regulació actual. Després del rebuig d'una reclamació patrimonial per part de la Generalitat, les associacions han presentat un recurs contenciós davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya amb l'objectiu que es plantegi una qüestió prejudicial davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea per una possible vulneració del dret europeu.

Així mateix, ha recordat que Barcelona ja havia limitat el creixement d'aquesta activitat des de 2014 mitjançant mesures urbanístiques que van paralitzar la concessió de noves llicències. "Fa una dècada ja es va restringir l'activitat; no cal eliminar ara tot un sector econòmic", ha defensat.

L'ERO més gran de la història

El president del Moviment de Treballadors pel Lloguer Turístic, Guillem Laporta, ha centrat la seva intervenció en l'impacte laboral de la regulació. Ha explicat que l'entitat s'ha creat recentment per defensar els treballadors vinculats a aquesta activitat, que consideren perjudicats pel decret llei 3/2023. "És un atac a la manera de viure de molts treballadors", ha afirmat.

Laporta ha advertit que, si s'aplica plenament la prohibició prevista per a 2028, Catalunya podria afrontar “l'ERO més gran de la seva història”, amb projeccions de fins a 200.000 persones afectades entre llocs de treball directes i indirectes.

Pau Vila (Institut Ostrom): “Els jubilats ja cobren més que la majoria de treballadors, el pacte social s'ha trencat”

Segons les dades que ha exposat, el 83% dels apartaments turístics pertanyen a petits propietaris --un percentatge que a Barcelona s'eleva al 85%-- i aquest tipus d'allotjaments representa al voltant de l'1% del parc d'habitatges.

El representant del col·lectiu també ha rebutjat que existeixi evidència que vinculi directament la presència de pisos turístics amb l'augment del preu del lloguer. Al seu parer, la mesura respon més a decisions polítiques que perjudiquen treballadors i petits propietaris.