La catalana Unison tomba la SGAE i reactiva una multa per monopoli
El Tribunal Suprem anul·la la sentència que eximia la Societat General d'Autors i Editors i retorna a l'Audiència Nacional la causa sobre la sanció per abús de posició de domini
Contingut relacionat: El guanyador 'oficiós' s'avança: la UTE valenciana presumeix de noves ambulàncies per al macroconcurs bloquejat per la Justícia
Notícies relacionades
La Sala del Contenciós-Administratiu del Tribunal Suprem dóna la raó a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) i a la catalana Unison contra la Societat General d'Autors i Editors (SGAE). Considera, doncs, que l'entitat va exercir un abús de posició de domini.
D'aquesta manera, queda derogada la sentència de l'Audiència Nacional de 2023, que revocava la multa imposada per la CNMC de 2.949.660 euros.
Infracció per monopoli
La CNMC va sancionar la SGAE el maig de 2019, en un expedient iniciat, entre d'altres, per la denúncia de Unison, per tres abusos de posició dominant en els diferents mercats de gestió de drets musicals i audiovisuals. La conducta infractora investigada es va delimitar formalment entre 2016 i 2018.
El president de la SGAE, Antonio Onetti
En el seu moment, l'Audiència Nacional va anul·lar la multa. El motiu per prendre aquesta decisió va ser que el 2018, últim any de la conducta, la SGAE ja no era dominant en un d'aquests mercats: el de la gestió de drets audiovisuals.
Tres conductes abusives
La resolució dictada per la CNMC el 2019 va desglossar tres conductes abusives concretes per part de la SGAE. En primer lloc, la imposició de traves estatutàries i contractuals que impedien als autors la lliure retirada o la gestió parcial dels seus drets de propietat intel·lectual.
També, la concessió de llicències empaquetades sense desglossament tarifari entre el repertori musical i l'audiovisual en el sector hoteler. Finalment, el disseny d'esquemes tarifaris opacs i inaccessibles a la comparació en el sector de la restauració
Nova sentència
Unison i CNMC van recórrer aquesta decisió davant el Tribunal Suprem i aquest els ha donat la raó. La nova sentència fixa doctrina sobre els mercats connexos i deixa sense efecte la resolució anterior.
Seu de la SGAE a Barcelona
El Suprem estableix que perdre el domini en un sector específic no eximeix de responsabilitat si els abusos projecten efectes sobre mercats estretament vinculats —com el musical—, on l'entitat mantenia el seu poder. Així, la resolució impedeix que les conductes anticompetitives quedin impunes per una variació puntual de quota en una de les activitats.
Anàlisi complet
Després de la resolució favorable de l'Audiència Nacional el 2023, la SGAE ha sostingut públicament que no té posició de domini. El Tribunal Suprem tira ara per terra aquest argument.
Una imatge d'arxiu de la façana del Tribunal Suprem EUROPA PRESS
L'Audiència no va qüestionar el domini de la societat en la resta de mercats -com el de la gestió de drets musicals en què competeix amb Unison- i tot i així va deixar sense càstig totes les conductes.
Per al Suprem, la manca de domini en un mercat i durant un any no pot fer caure una resolució que sanciona tres abusos diferents, en mercats que a més estan “estretament vinculats”.
Atès que l'Audiència Nacional va anul·lar la multa sense entrar a jutjar tots els arguments de fons, el Suprem ha ordenat la retroacció d'actuacions i li retorna la causa. Serà aquest tribunal qui haurà de dictar una nova resolució sobre les al·legacions pendents per resoldre definitivament el futur de la sanció.
Les al·legacions pendents de la SGAE
En decretar la retroacció de les actuacions, el Tribunal Suprem no confirma de forma automàtica la sanció, sinó que obliga l'Audiència Nacional a resoldre els motius de fons plantejats en el seu moment per la SGAE i que van quedar sense jutjar.
Entre ells, els magistrats hauran d'avaluar si va existir una vulneració del principi non bis in idem (no dues vegades sobre el mateix), si la regulació de l'expedient va alterar els fets imputats o si la instrucció va acreditar de manera suficient l'absència d'efectes restrictius sobre el mercat.
Valoració de la competència
Jordi Puy, CEO d'Unison, ha valorat la decisió: “SGAE fa anys que defensa que no té posició de domini, i es recolzava en una sentència que avui ha quedat anul·lada. En la gestió de drets musicals SGAE continua sent dominant".
"El Suprem deixa clar que un tecnicisme sobre el mercat audiovisual no pot deixar impunes totes les altres conductes de falsejament de la competència dutes a terme per la SGAE en el mercat musical. Els creadors tenen dret a triar qui gestiona els seus drets i a fer-ho sense obstacles", conclou.
