Detalle de la portada de 'Los regresores', de Susan C. Stokes
Idees

No mireu a tot arreu: la polarització salarial dona ales als "regressors" i mata les democràcies

La investigadora Susan C. Stokes assenyala a ‘Els regressors’ que l’augment de les diferències econòmiques ha erosionat arreu del món les democràcies i d’això se n’aprofiten aquells que, des de dins, volen mantenir el poder i afebleixen les institucions

També: José María Lassalle, el liberal capaç de trencar els esquemes de la dreta i l'esquerra a Espanya

Llegir en Català
Publicada

La reflexió és d’una magnitud tal, després de tot un aparell estadístic i de tenir en compte moltes variables, que cal llegir les paraules textuals: “La relació estadística entre la desigualtat i l’erosió (democràtica) era molt robusta: per molt que ho intentéssim, resultava molt difícil desfer-nos d’aquest resultat estadístic. (..) “Menys desendollar els ordinadors, ho vam provar tot, sense aconseguir que l’efecte de la desigualtat desaparegués”.

El debat és d’una gran intensitat. Les interpretacions són diverses. És una guerra cultural, és l’odi als immigrants perquè no es pot repartir l’escassetat, és la feblesa del liberalisme i de l’esquerra, en concret, que s’ha centrat en debats identitaris inútils. Sí, i no.

Tot es posa en una coctelera i s’agita per arribar a conclusions que no admeten matisos. Tanmateix, el que ha passat arreu del món occidental i, de fet, a tot el planeta, en els darrers quaranta anys, des dels anys vuitanta del segle passat fins ara, mostra una línia de continuïtat: una polarització salarial paulatina.

És un dels missatges forts de Susan C. Stokes, una de les més lúcides, influents i respectades de la ciència política contemporània. Catedràtica de Ciències Polítiques a la Universitat de Chicago i directora del Chicago Center on Democracy, Stokes ha dedicat la seva vida acadèmica a desxifrar les complexes dinàmiques de la representació política, la participació ciutadana i la salut dels règims democràtics.

Portada del llibre de Stokes

Portada del llibre de Stokes

Acaba de publicar Els regressors, líders que erosionen les seves pròpies democràcies (Galaxia Gutenberg), on mostra el seu profund rigor empíric i analític, el que la va portar a cofundar Bright Line Watch, un observatori internacional de referència dedicat a auditar, mesurar i alertar sobre les amenaces i erosions que pateixen les democràcies occidentals en temps real.

I què passa a l’interior d’aquestes democràcies, des dels Estats Units fins a França, Regne Unit o l’Índia, entre moltes altres?

La temptació autoritària és cada cop més present. Ja no hi ha cops militars que acabin amb les democràcies. No hi ha tancs ni soldats armats. Tot és molt més subtil. Algunes veus assenyalen que el que passa als Estats Units, d’una altra manera, també es podria aplicar a Espanya, amb el xoc frontal que s’ha produït entre el poder executiu i el poder judicial. Però això és interpretatiu. No està en el radar de Stokes, que busca dades i les compara amb diversos factors.

L’autora de Els regressors dissecciona com presidents i primers ministres que arriben al poder legítimament a les urnes es converteixen en els principals enterradors del sistema que els va escollir.

Donald Trump

Donald Trump EP

Llunys de trencar dràsticament la baralla institucional, aquests "regressors" operen mitjançant una erosió paulatina i calculada, soscavant els contrapoders de l’Estat de dret amb el beneplàcit, o almenys la indiferència, d’una part substancial de la ciutadania.

Però, per què ho tenen més fàcil que en altres moments de la història recent? Stokes busseja en les arrels estructurals del descontentament i situa la desigualtat econòmica com el principal combustible de la vulnerabilitat democràtica.

Les conseqüències de la globalització tardana i la bretxa persistent d’ingressos –que s’inicia després de les revolucions neoliberals de Thatcher i Reagan als anys vuitanta del segle XX-- han deixat àmplies capes de la població enfonsades en la frustració i la intempèrie social.

Aquest malestar acumulat fertilitza el terreny perquè germini una profunda polarització partidista, facilitant l’arribada al poder de lideratges de signe molt divers —des de populistes d’esquerra fins a nacionalistes identitaris de dreta— el denominador comú dels quals és l’explotació sistemàtica del ressentiment cívic.

Són dirigents, com Trump o ¿Abascal amb Vox a Espanya, amb l’aplaudiment del PP?, que canalitzen el cansament popular convencent les bases que les institucions tradicionals, des dels tribunals de justícia fins a la premsa independent, no són més que reductes d’elits corruptes i incompetents que conspiren contra el poble.

La catedràtica de Ciències Polítiques Susan C.Stokes

La catedràtica de Ciències Polítiques Susan C.Stokes Universidad de Chicago

L’èxit tàctic d’aquests governants rau en la seva habilitat per buidar de contingut la democràcia sense enderrocar formalment la seva façana. És difícil considerar-los dictadors clàssics, perquè tot es fa de manera més pausada, amb l’ajuda de les xarxes socials i d’una aclaparadora informació que, en realitat, desinforma.

Mantenen un cabal de suport popular basat en la confrontació permanent, normalitzen l’agressió als àrbitres electorals, la persecució de la tasca fiscalitzadora i la cooptació silenciosa dels jutges.

Per als seus simpatitzants, cada atac a la legalitat es percep erròniament com un acte de justícia davant l’adversari polític, cosa que adorm les alarmes democràtiques de la societat. Aquesta dinàmica de desgast institucional s’alimenta de l’erosió de les normes no escrites que regulen la convivència política, substituint el consens i la tolerància institucional per una lògica de suma zero on l’adversari polític no és un rival legítim a qui derrotar a les urnes, sinó un enemic existencial a qui cal aniquilar o deslegitimar completament.

Normes no escrites

El que fa Stokes és assenyalar el gran problema que sovint es deixa de banda. Les democràcies liberals es basen en pactes que no estan a les Constitucions, en qüestions que s’entenen que formen part de l’herència cultural i política, com una relació fluida entre governs i partits de l’oposició, amb el respecte d’aquestes normes no escrites que passen per reconèixer la legitimitat de l’adversari.

Val la pena aquí recordar una de les anotacions de José María Lassalle al seu llibre La persistència de la memòria. Lassalle, un intel·lectual cooptat pel poder polític, que va ser secretari d’Estat de Cultura i Agenda Digital al Govern de Mariano Rajoy, escriu al seu diari el dimecres 3 de novembre de 2004:

“Bush reelegit amb el major suport popular de la història. Ha tret gairebé quatre milions de vots a Kerry. Aquest ha reconegut la derrota amb l’elegància d’un cavaller de Nova Anglaterra. El seu fair play diu molt del que s’ha perdut en no tenir a la Casa Blanca un deixeble d’Henry Adams que encara pensa que la democràcia és una conversa civilitzada en un porxo dels Hamptons al capvespre”.

Salvant aquest aire aristocràtic, que resulta divertit, el que assenyala Lassalle és el que s’ha acabat perdent: la impossibilitat de mantenir una conversa pública sense desitjar que l’‘altre’ acabi entre reixes.

Stokes incideix en el seu llibre en l’element paulatí. El retrocés democràtic rarament ocorre d’un dia per l’altre. És, més aviat, un procés de degradació gradual on les institucions van perdent els seus anticossos protectors a causa de la pressió constant de l’Executiu.

Els mandataris que practiquen aquesta regressió aprenen a caminar per la corda fluixa constitucional, utilitzant subterfugis legals, reformes exprés i nomenaments partidistes per domesticar els òrgans de control.

I d’aquesta manera, aconsegueixen un doble objectiu pervers: d’una banda, neutralitzen qualsevol intent de fiscalització sobre els seus abusos de poder i, de l’altra, mantenen una pàtina de legalitat formal que els permet presentar-se davant la comunitat internacional i les seves pròpies bases com a líders democràtics que simplement estan netejant l’Estat d’interferències oligàrquiques.

El llibre aborda diferents situacions amb diversos països involucrats, entre ells Estats Units, un dels països que ha experimentat una erosió democràtica més ràpida en els dos mandats de Donald Trump. Juntament amb els nord-americans apareixen Turquia, Sèrbia, Senegal, Polònia, Mèxic, Índia, Hongria, Benín, Brasil, Filipines, Zàmbia, Nicaragua, Bolívia, República Dominicana, Botswana, Sud-àfrica, Equador, Macedònia, Ucraïna, Veneçuela i Moldàvia. I és important que per a Stokes no hi ha diferències pel que fa al color polític: els regressors són populistes d’esquerres o etnonacionalistes de dretes.

Una societat civil forta?

Són a tot l’arc d’opcions ideològiques i s’aprofiten de la frustració i del ressentiment a causa d’una polarització cada cop més gran que ha facilitat i impulsat una globalització que ha beneficiat en major mesura les elits que les classes treballadores o mitjanes de cada país.

Ara bé, hi ha sortida, hi ha una possibilitat de canviar aquesta tendència cap a l’autoritarisme. Les democràcies poden sobreviure.

Tot dependrà, segons Stokes, dels mecanismes de resistència ciutadana i institucional necessaris per frenar aquesta deriva autoritària. La defensa de la llibertat exigeix una mobilització activa i coordinada on el periodisme rigorós, la fermesa de les organitzacions no governamentals, la independència judicial i la responsabilitat dels partits democràtics d’oposició actuïn com un dic de contenció infranquejable.

La societat civil i les elits compromeses amb la república han d’aprendre a reconèixer, per tant, els senyals primerencs de l’autoritarisme competitiu abans que els canals institucionals de rectificació quedin tancats per complet.

No hi haurà alliberadors. Hi haurà societat, si és que interioritza el problema, i, si és així, si està disposada a treballar per mantenir un sistema de llibertats. I això no està tan clar, malgrat els bons consells de Stokes.