El mur que envolta l'obtenció dels antecedents penals per als ciutadans colombians a Espanya evidencia una distància entre la urgència del procés migratori i la capacitat real de resposta administrativa a l'origen.
Les incidències en els sistemes d'expedició de certificats, unides a la saturació de les plataformes consulars, acaben convertint-se en un coll d'ampolla que condiciona milers de sol·licituds de regularització.
En aquest context, la gestió de Rosa Villavicencio, en el seu paper com a responsable de la xarxa consular i dels sistemes de certificació a l'exterior, adquireix un pes determinant per assegurar que els tràmits bàsics funcionin amb estabilitat i previsibilitat.
L'emissió d'aquests documents és el primer filtre que defineix si un expedient pot avançar o queda bloquejat des de l'inici.
Quan els sistemes fallen o no absorbeixen la demanda, l'efecte es trasllada directament als consolats i a les persones sol·licitants, que queden atrapades en terminis que no controlen.
En un procés com el de la regularització a Espanya, on la documentació ha d'arribar completa i a temps, qualsevol retard a l'origen acaba tenint conseqüències exponencials.