ENTREVISTA EXCLUSIVA | Manuel Busquier: "L'Exèrcit té una relació excel·lent amb les institucions catalanes"

L'alacantí Manuel Busquier és tinent general del Cos General de l'Exèrcit de Terra. És inspector general des de 2022, quan va assumir el càrrec a Barcelona succeint Fernando Aznar Ladrón de Guevara. 

L'alt comandament porta diversos dies acomiadant-se abans del seu pas a la reserva en els pròxims dies. Dimecres, va parlar al Cercle Eqüestre. Dijous, un acte privat li va retre homenatge a la Capitania General de la Ciutat Comtal. En paral·lel, diversos càrrecs electes han passat discretament pel seu despatx, agraint-li la seva tasca amb els acantonaments a Catalunya durant quatre anys. 

-En primer lloc, tinent general, el més noticiable: el seu pas a la reserva. Què significa exactament i què passarà a partir d'ara?

Simplement, el pas a la reserva és conseqüència d'un nombre d'anys de servei. En el cas dels càrrecs de general, als deu anys de l'ascens es produeix, en el meu cas de tinent general, el pas a la situació administrativa de reserva. En principi cessaré en el càrrec que tinc actualment i, a partir d'aquí, podré tenir un càrrec diferent en el futur o no, depenent de com evolucionin les coses. Es continua mantenint el fur militar fins al pas a la situació de retir i, en principi, tampoc hi ha un gran canvi en el que és la vida pròpia militar.

-Deixa de ser inspector general de l'Exèrcit, oi?

Així és. 

-Després de una mica més de quatre anys en el càrrec. Faci'm, si us plau, una valoració d'aquest període: com han anat aquests quatre anys, quines experiències i quins aprenentatges s'endú.

Jo ho dividiria en dues grans àrees. Una és la pròpia de les comeses de la Inspecció General. Hem arrencat d'una situació en què teníem bastants projectes per davant, sobretot en l'àmbit de la infraestructura. En aquest període s'ha consolidat el que serà el futur acantonament de Monte la Reina a Toro, a la província de Zamora. També la base logística de l'Exèrcit de Terra, ubicada a les rodalies de Còrdova. Alhora, el trasllat de l'acantonament de Loyola, a Sant Sebastià, al que anomenem la zona de l'Épica. Aquests serien els grans projectes.

-I en el camp de les infraestructures?

En aquest camp d'infraestructures, s'ha tractat de millorar la part d'allotjaments per a tot el nostre personal als acantonaments i la part de residències per a la mobilitat geogràfica dels nostres companys. En l'altra gran àrea, els serveis d'acantonament, hem renovat acords marc com el d'alimentació i hem posat en marxa un acord marc, una mica primícia a l'Administració, per a manteniment i petita construcció d'instal·lacions, per valor de fins a 500.000 euros, que s'ha signat fa relativament poc i del qual començarem a veure fruits aquest any. En el dia a dia, amb les unitats de servei a bases i acantonaments, hem consolidat les seves comeses i les hem anat especialitzant.

-Per als lectors que potser no ho sàpiguen: què és exactament la Inspecció General de l'Exèrcit i què fa?

Parlem del que podríem anomenar, fent una certa reducció, la logística de guarnició. Aquesta logística inclou les instal·lacions —manteniment i construcció de noves capacitats— tant orientades al personal com als sistemes d'armes. I un compendi d'altres elements que agrupem en els serveis d'acantonament: alimentació, allotjament, vestidors, els serveis en general del dia a dia de la vida i funcionament d'un acantonament, més tot el tema de medi ambient, riscos laborals i el règim interior de cadascuna d'aquestes instal·lacions.

Si en la vida civil la logística és important, als acantonaments imagino que és fonamental.

És fonamental. Tenim, a grans trets, tres tipus de logística: la de guarnició, la de projecció i sosteniment d'operacions, i la logística d'adquisició. Dins d'aquests tres pilars, la de guarnició és la del dia a dia, la que més ràpidament perceben els nostres companys en anar a la feina per desenvolupar totes les seves comeses, fonamentalment la preparació. Si les condicions són idònies, òbviament desenvolupen molt millor totes les seves comeses als acantonaments o als camps de maniobres propers.

Aborda la seva nova situació administrativa satisfet de com han millorat els acantonaments? Se'n va pensant “hem fet una feina important” o li queden coses al tinter?

Sempre queden coses al tinter, però me'n vaig satisfet perquè hem fet un gran esforç. Tots els components de la Inspecció han treballat molt bé. Tenim desplegament a tota la geografia nacional: península, arxipèlags canari i balear, Ceuta, Melilla, penya-segats i illes. El balanç és positiu: s'ha millorat la qualitat de vida. I, al mateix temps, tenim molt recorregut de millora. Crec que en els pròxims anys els nostres companys veuran com es consoliden aquests plans i es desenvolupen a curt i mitjà termini.

Parlava de mitjà termini. Com seran els acantonaments del futur? Com evolucionaran?

Tenim ara un acantonament de nova planta en construcció, on ja s'ha posat la primera piqueta: Monte la Reina, a Toro. És la guia del que serà l'acantonament del futur. Volem reconduir cap a aquest model els acantonaments antics, alguns amb més de cent anys, amb un projecte específic d'acantonament del futur: sensorialitzar i modernitzar instal·lacions, orientar-les a la transformació digital dels serveis per saber com es desenvolupen.

Seran sostenibles?

Què ha de tenir? Un impacte mediambiental mínim: regenerar aigües per a un segon ús, aplicar energies renovables, dividir l'espai en àrees de treball, vida, logística, comandament i preparació, integrades entre si i en el terreny. En definitiva, humanitzar al màxim els acantonaments, perquè avui dia més de la meitat dels nostres companys hi viuen: són casa seva.

Precisament: com afecten a l'estament militar els problemes d'habitatge que pateix bona part de la població civil?

La mobilitat geogràfica fa que, quan un va a una nova destinació, necessiti allotjament, a vegades durant tot el període. Per això tenim dues vies. Una és l'allotjament logístic dins dels propis acantonaments, que cobreix aquest primer impacte i, moltes vegades, tota l'estada. L'altra són les residències logístic-militars distribuïdes per tota la geografia, dedicades a aquesta mobilitat geogràfica, que absorbeixen part d'aquest moviment en els canvis de destinació. Què hem notat? Que la demanda d'allotjament per part dels nostres companys ha augmentat; comparat amb fa quinze anys, probablement hagi pujat prop d'un 20%.

Anem a un altre assumpte, més proper a la tragèdia que al problema: les crisis que ha viscut Espanya en els últims temps. Erupció volcànica a Canàries, crisis sanitàries com la pesta porcina africana, la DANA a València… Normalment és la UME qui presta més suport, però l'Exèrcit de Terra també. Quin paper juga?

Com dius, la UME és la punta de llança del suport a les autoritats civils en aquestes crisis i tragèdies: és la més especialitzada i capacitada. Però darrere té l'empenta i suport logístic de tot l'Exèrcit de Terra i fins i tot de la resta de les Forces Armades, com es va veure a la DANA, aportant capacitats que podien quedar curtes, per exemple màquines d'enginyers.

Vostès, doncs, hi posen l'espatlla en aquests escenaris. 

Des de la Inspecció proporcionem el que tenim: els acantonaments. Són les bases d'operacions on ràpidament posem allotjament, alimentació i, a vegades, combustible, perquè la UME o els reforços puguin desenvolupar la seva feina. I, si es requereix, també podem proporcionar allotjament ràpid per a la ciutadania que ho necessiti.

Veient això, un 'lletraferit' en el castrense com jo podria pensar que el raonable és tenir acantonaments distribuïts per tot el territori. No seria millor concentrar-los en uns pocs de grans?

Cadascú pot tenir el seu punt de vista. Partim d'una situació donada: el desplegament actual. Els suports els realitzem des d'aquí. A l'hora de planificar nous acantonaments, s'orienten fonamentalment a la preparació de les Forces Armades. Si es requereix algun nou acantonament, sorgirà, però inicialment posem sobre la taula les capacitats de què disposem per donar suport a les autoritats civils.

Entrem a la 'carpeta Catalunya', on ha residit aquests últims quatre anys. Com veu la situació de les Forces Armades a Catalunya? Quina és la fotografia ara mateix?

Crec que la situació és positiva. La identificació de molts acantonaments amb el seu entorn és patent. A Barcelona, per exemple, el Bruc amb la pròpia ciutat. A Talarn, l'Acadèmia General Bàsica de Sots-oficials: ningú entén l'acadèmia sense Talarn i Tremp, ni Talarn i Tremp sense l'acadèmia. Hi ha un vincle permanent.

I la relació amb les institucions?

La relació institucional amb totes les autoritats és, en general, excel·lent. I, pel que fa a la ciutadania, ara que han sortit ofertes d'ocupació per a tropa, tenim una gran acceptació: molta gent vol allistar-se a les diverses unitats. La difusió de la cultura de defensa també és ben rebuda: concerts, conferències… L'última, aquí, sobre valors, pintura i música; altres sobre l'Antàrtida han tingut impacte. Col·laborem amb escoles de periodisme perquè vegin el vocabulari, els materials i visquin una mica quin és el nostre sentiment.

Si el vincle institucional és tan positiu, passa el mateix amb el teixit econòmic i industrial català?

En els quatre anys que he estat aquí, el vincle institucional el qualificaria d'excel·lent. Hem assolit desenvolupaments en diverses àrees. La demanda de necessitats de capacitats en armament i material per part nostra és molt ben acollida per la indústria, que vol veure com pot desenvolupar productes que millorin aquestes capacitats. Som en diversos fòrums, com la Zona Franca, i en trobades més particulars amb empresaris. També hem servit de pont perquè autoritats del Ministeri de Defensa encarregades de l'àrea industrial vinguin aquí a celebrar fòrums i trobades, i així donar a conèixer les necessitats de les Forces Armades.

Una major presència de les Forces Armades a Catalunya ajudaria a impulsar tant aquest augment de capacitats lligat al PIB com la cultura de defensa?

Crec que no cal vincular presència amb cultura de defensa. La presència és la que és, un desplegament en la geografia nacional orientat a la preparació, que és la nostra principal comesa. La cultura de defensa la treballen també les delegacions i subdelegacions de Defensa: és la seva comesa. Jo crec que s'està treballant bé. En moltes reunions insisteixo en la necessitat que ens coneguin: volem que sàpiguen què fem, les nostres capacitats, per a què estem i que d'aquí sorgeixi l'entesa. Però no vinculava directament presència i cultura de defensa

En aquest esforç perquè els coneguin, ha millorat en aquests quatre anys la valoració de l'Exèrcit per part dels ciutadans a Catalunya?

Crec que sí. Per posar un exemple: l'any passat vam participar en l'animació de la mitja marató i la marató, i va ser molt ben rebut. A les fires d'ensenyament, l'estand del Ministeri de Defensa és, si no el més visitat, dels més visitats. Diria que l'acceptació i, sobretot, el coneixement són cada cop més grans. Al final es compleix la dita que el frec fa l'afecte. I també es veu el que fem fora: tenim més de 3.500 companys desplegats a tot el món, la principal missió dels quals és procurar portar la pau a aquests territoris.

En la conversa prèvia comentava que vostè va servir a l'Iraq, concretament a Najaf. Fins i tot va ser condecorat per la seva tasca allà. Què recorda d'aquella missió?

Més que una condecoració específica, són les pròpies condecoracions per la participació allà. Les experiències en missió són molt interessants i posen en valor la preparació del militar espanyol. A l'Iraq la missió era proporcionar un ambient de seguretat per a la reconstrucció i sempre amb el focus posat en la població. Aquí el militar espanyol destaca: en la preparació i en la part relacional.

Estem a l'alçada. 

Crec que tenim un Exèrcit, i un militar espanyol individualment, que està al màxim nivell en qualsevol aliança; quan arribem al desplegament interactuem perfectament amb els nostres aliats. I aportem un plus relacional amb la persona, que és on realment treballem. L'impacte ràpid sobre la població és molt alt. Moltes vegades et diuen directament que els agradaria que seguíssim allà perquè se senten no només segurs, sinó també recolzats.

En el context europeu actual, un dels conflictes oberts és el d'Ucraïna, amb un nou paradigma per a molts: els drons. Part de la seva carrera s'ha desenvolupat en defensa aèria. Com afecten els drons, en general, als conflictes bèl·lics i, en particular, als acantonaments?

Els drons són potser la punta de l'iceberg del que ve en capacitats militars. Ja es van utilitzar de manera més rudimentària amb l'ISIS al nord de l'Iraq, en ciutats com Mossul, col·locant granades de morter en petits drons per colpejar la zona de contacte entre tropes. A Ucraïna s'ha industrialitzat l'ús de drons de tot tipus: aeris, navals i s'està treballant en terrestres. Anem cap a la robotització.

I la IA? Més enllà de llocs comuns habituals sobre els models de llenguatge. 

És que juntament amb la intel·ligència artificial —altíssima capacitat de gestió de dades en temps útil—, això --la robotització-- fa que les línies de contacte s'hagin d'eixamplar perquè la capacitat de penetració és més gran. El camp de batalla es torna més transparent i la letalitat augmenta. Per protegir-se, cal eixamplar el dispositiu i tenir sistemes que puguin sobreviure en qualsevol tipus de combat, amb múltiples alternatives tecnològiques i no tecnològiques.

-Com es combat un eixam de drons?

Pensi que cada onada de drons transmet la informació a la següent, fent el camp de batalla cada cop més transparent. Com es combat? Amb defensa aèria en el nostre cas, i equivalent en els àmbits naval i terrestre, impedint que aquests artefactes operin amb comoditat. Aquí entren les iniciatives antidrons: mitjans electrònics i el que anomenem la part hard kill, és a dir, neutralitzar-los amb projectils o míssils. Cal buscar l'equilibri econòmic entre amenaça i defensa: no podem actuar contra un dron de pocs milers d'euros amb un míssil de centenars de milers. Es tracta d'equiparar el combat també en cost. I, en tot cas, darrere d'aquesta robotització sempre hi ha el control humà.

Lligat a això: per què ens ha sorprès que la majoria de víctimes a Ucraïna siguin per artilleria? Pensàvem que aquesta fase estava superada.

L'artilleria no deixa de ser foc indirecte. No cal estar a la línia de contacte: s'actua amb plataformes capaces de llançar a distàncies cada cop més grans. Això és l'artilleria. Els abasts de fa 30 o 40 anys, de 20 o 25 quilòmetres, han quedat obsolets. Ara parlem d'artilleria coet que arriba a 300 km i fins i tot artilleria míssil que sobrepassa aquesta distància. Tecnològicament ja es permeten precisions molt exactes, amb errors mínims. Més enllà de l'ús massiu, el que es busca són actuacions més quirúrgiques, projectils dirigits a objectius molt determinats.

En conclusió: robotització, millor coneixement del camp de batalla, noves capacitats… però el control humà seguirà sent la darrera instància.

Sí, òbviament. Quan parlem d'intel·ligència artificial en tots els camps —conducció de materials i armament, gestió de capacitats, analítica d'intel·ligència o cercles de presa de decisions—, tot està supervisat per la part humana. Les màquines analitzen dades, però si les dades no són les idònies, les decisions tampoc ho seran. Per això sempre hi ha una supervisió humana al final de la cadena, i normalment també en els passos intermedis.